安徽：打破惯性思维 提升公益格局 一样的公益 意想不到的强强联手

一、基本情况

2022年，安徽体彩打破惯性思维，提升公益格局，在省财政厅、省体育局的支持、与安徽福彩联合拍摄完成公益宣传片《国家彩票》，以彩票公益金为出发点，分为责任、规范、诚信、奋进四个篇章。安徽体彩通过借助安徽省电视台、安徽综艺体育频道、安徽经视频道的权威性和影响力，定制化展现安徽彩票公益金内容。

二、主要特点

（一）组织机制

这是安徽省财政厅、安徽体彩、安徽福彩三家首次联合，省体育局、省民政厅深度融合，凝心聚力，将安徽彩票公益金发挥的作用予以全面深入体现，为支持全省彩票事业高质量发展，积极在全社会树立国家彩票公益形象，彰显彩票公益事业的社会属性。

（二）主要创新点

提升格局，强化国家彩票。一张彩票是平凡生活中的小浪花，而万千张彩票则汇聚成建造社会公益的不竭源泉。体育彩票、福利彩票，他们共同的名字是国家彩票。

打破惯性，强强联手求突破。这是一次历史性的突破，也是公益宣传的强强联手。在省财政厅、省体育局、省财政厅的支持、与安徽福彩联合拍摄完成公益宣传片《国家彩票》。

内容创新，与时俱进广宣传。公益宣传片《国家彩票》耗时5个月，成片26分钟，分为责任篇、规范篇、诚信篇、奋进篇四个部分，其中有支持学前教育发展项目、智慧学校建设项目、智医助理项目、县（区域）级特困供养服务设施改造提升项目、安徽省美术馆陈列布展及开馆项目、推进革命老区脱贫县养老服务发展项目等，践行国家彩票发行的根本宗旨，内容彰显彩票公益事业的社会公益属性，积极在全社会树立国家彩票公益形象。

权威媒体，联合宣推影响大。宣传片完成后在安徽省电视台、安徽综艺体育频道、安徽经视频道、今日头条、万家、抖音、视频号、安徽体彩微信公众号、安徽财政厅微信公众号、安徽福彩微信公众号等省级知名媒体和主流媒体播出，好评如潮，强化公益公信。其中安徽卫视全国覆盖总人口达13.1亿人，位居全国省级卫视前列，荣获“2022年度全国观众最喜爱的省级卫视”“2022年度最具融合传播影响力省级卫视”。通过今日头条、万家、抖音、视频号、安徽体彩微信公众号、安徽财政厅微信公众号、安徽福彩微信公众号等主流媒体同步播出，通过电梯广告进行社区强曝光，省内框架终端13244台，覆盖1515个社区，面向全省中高端社区，覆盖人群超400万人。

三、经验做法

（一）多方多次多角度研讨

省财政厅、省体育局、省民政厅、省体彩、省福彩、省电视台、新媒体等在前期多次讨论，通过公益宣传片《国家彩票》，让社会大众对什么是彩票？彩票从哪里来？彩票要干什么？有了更深地了解，无论参与购买彩票与否，社区广场、福利院里、奥运赛场、赈灾抢险等等，彩票一直都在参与我们的生活。这是一次历史性的创新，强强联合，让社会大众对安徽彩票公益金有了新的更深的认识。

（二）通过身边公益金项目，提升体育彩票公益金曝光度、知晓率。

安徽省美术馆项目为安徽省公益文化惠民重点工程和文化强省标志性项目之一。十四五中央专项公益金安排资金4024万元，用于举办重大历史题材美术创作作品展、现代美术名家作品展等8个开馆主题展览，完善公共空间文化特色装饰，购置调湿系统等专用设备设施，以及保障开馆与向公众免费开放等。

（三）以公益金为话题，引出更多公益内容。

不仅是募集公益金，彩票还承担着更多的社会责任。2002年，安徽省体育彩票管理中心与省青少年发展基金会共同发起成立了“希望工程体育彩票助学基金”，借助大奖得主的捐款在全省先后捐建了9所体彩希望小学。这些捐建在贫困地区、灾区的希望小学，先后圆了数万贫困孩童的上学梦。让孩子们健康快乐地成长，得到体育的启蒙，是安徽体彩义不容辞的责任。安徽体彩投入30万，建设了全省第一所足球希望小学。区别于其他希望小学，足球希望小学引进了更多足球项目的师资力量，加强了校园体育设施建设。旨在培养出更多高水平体育后备力量，促进青少年体育事业健康蓬勃发展。

（四）直面大众关注问题，展现规范工作。

为规范和加强彩票公益金的筹集、分配和使用管理，健全彩票公益金监督机制，提高资金使用效益，财政部制定出台《彩票公益金管理办法》。省财政厅会同省民政厅、省体育局制订出台了《安徽省省级福利彩票公益金管理办法》《安徽省省级体育彩票公益管理办法》。安徽省彩票公益金坚持公开透明、强化监管，主动接受人大、审计、财政和社会监督。科学规范、厉行节约，依法依规安排预算，安徽省公益金的分配和使用，突出体现公益属性，向欠发达地区和社会弱势群体等倾斜。公益金项目入库监管，全过程绩效管理，安徽省建立彩票公益金绩效评价常态化机制。为宣传国家有关法律、彩票发行及彩票管理政策和制度，增加群众对国家公益彩票的了解，安徽省多次开展市场检查和专项整改。引导教育群众自觉抵制非法彩票等赌博活动，教育群众理性购彩，为彻底遏制非法彩票等赌博行为打下了坚实的群众基础。

公众应该具有知晓权、发言权和监督权。在民众的监督下，各彩票销售机构须及时足额上缴公益金，不得拒缴、拖欠、截留、挤占、挪用。彩票公益金及时足额上缴，有力地保证了各类公益金项目的实施。各级财政部门监督管理彩票公益金的筹集、分配、使用等，确保彩票公益金及时、足额上缴财政和按规定用途使用。不辜负每一份信任，不让任何一个爱心落空，安徽省体育彩票、安徽省福利彩票践行把每一分公益金用在实处，服务人民。自从电脑彩票在安徽上市以来，开奖过程一直坚持公开透明。信任是一种坚守，是一种奉献，也是一种托付，更是一种力量。每一张彩票，都承载着购彩者对公益事业的拳拳之心，也饱含着对梦想和希望的期待。